- الاتحاد الأوربي

يعتبر
الإتحاد الأوربي نموذجا متميزا لأهم
التكتلات الجهوية

المعاصرة.

- فما هي مراحل تأسيس الاتحاد الأوربي؟ وما المؤسسات

المسيرة لهذا الاتحاد؟

- و ما هي
مكانته الاقتصادية؟ والمشاكل التي تواجهه؟

І – تعددت مراحل
تأسيس الاتحاد الأوربي، الذي تسيره عدة مؤسسات:

1
ـ مراحل تأسيس الاتحاد الأوربي:

أدت محاولات تجاوز مخلفات الحرب العالمية الثانية إلى تأسيس

«

المجموعة
الأوربية للفحم والفولاذ » سنة 1951 من
طرف ست دول

(فرنسا
-
ألمانيا- إيطاليا - بلجيكا
- اللوكسمبورغ - هولندا)، والتي تهدف

إلى

تطبيق حرية مرور الفحم والفولاذ
بين أعضاء المجموعة.

دفع نجاح التجربة الأولى إلى توقيع «معاهدة
روما»
سنة 1957

والتي أسست بمقتضاها «المجموعة
الاقتصادية الأوربية» للعمل على
تحقيق

الوحدة الاقتصادية.

انضمت عدة دول أوربية أخرى على مراحل
للمجموعة الاقتصادية، ليبلغ

عدد
دول الاتحاد لحد الآن

27 دولة:

•
سنة 1973: انضمام أربعة بلدان وهي المملكة المتحدة (إنجلترا) وإرلندا

والدانمارك.

•
سنة 1981: انضمام اليونان.

•
سنة 1986:
انضمام إسبانيا والبرتغال.

# تحولت السوق الأوربية المشتركة
سنة 1992 بمقتضى «معاهدة ما ستريخت»

إلى «اتحاد أوربي»

الذي انضمت إليه دول أخرى:

•
سنة 1995: انضمام السويد وفنلندا والنمسا.

•
سنة 2004: انضمام
10
دول استونيا
- لتونيا - لتوانيا - بولونيا - سلوفاكيا

هنغاريا - سلوفينيا
- قبرص - مالطا.

•
سنة 2007:
انضمام دولتان هما: رومانيا و بلغاريا.

2

ـ
مؤهلات الإتحاد الأوربي:

تتوفر دول على
مؤهلات طبيعية ملائمة، فالأراضي صالحة للزراعة، حيث

تغطي السهول
نصف مساحة أوربا تقريبا، والمناخ يتميز بحرارة معتدلة عموما

وتساقطات كافية وغطاء نباتي دائم.

تتنوع الموارد الطبيعية بدول
الاتحاد الأوربي، حيث تنتج كميات مهمة من

مصادر الطاقة والمعادن، كما
أن القوة البشرية تساهم في حسن
استغلال هذه الخيرات

الطبيعية كما أن دول الاتحاد تعمل
على

تخصيص نسب مهمة من الناتج الداخلي الخام

للبحث العلمي مما أدى إلى ارتفاع عدد
الباحثين داخل

المجموعة.

ІІ
– مكانة الاتحاد الأوربي ومشاكله:

1 ـ
أصبح الاتحاد الأوربي قوة اقتصادية عالمية:

يشكل الاتحاد الأوربي القوة الفلاحية الثانية في العالم مستفيدا من الظروف
الطبيعية

الملائمة
ومن المجهوذات
المبذولة من طرف المؤسسات المختصة.

يعتبر الاتحاد ثاني قوة صناعية في العالم رغم نقص بعض مصادر الطاقة، كما
يعتبر

أول
قوة تجارية حيث

يحقق 38%
من حجم المبادلات العالمية، وذلك راجع لقوة اقتصاده

وكثافة شبكة المواصلات
واتساع السوق الداخلية، كما أصبحت
عملته (الأورو) أول عملة

في العالم متفوقة على الدولار الأمريكي

2

ـ
يعمل الاتحاد على مواجهة المشاكل المطروحة:

تواجه
دول الاتحاد الأوربي عدة مشاكل، حيث تعاني دوله من ضعف نسبة التكاثر
الطبيعي

مما
يؤدي
إلى ارتفاع نسبة الشيخوخة
وازدياد نسبة الإعالة.

تتفاوت
دول الاتحاد من حيث مستوى النمو الاقتصادي، إذ تعتبر دول الشمال والشمال
الغربي

أكثر نموا وجاذبية لفائض اليد العاملة
المؤهلة من دول أوربا المتوسطية.

تعرف
دول الاتحاد كذلك تفاوتا اقتصاديا بين جهة وأخرى داخل البلد الواحد، ويلاحظ هذا

التباين
الإقليمي خصوصا بإيطاليا والبرتغال وفي
بريطانيا
بين حوض لندن وباقي البلاد.

خاتمـة:

استفادت دول الاتحاد
الأوربي من التكتل الاقتصادي لبلدانها، وهي تسير

نحو الاندماج الاقتصادي لبلدانها في إطار أوربا موحدة.

يمثل
الإتحاد الأوربي أهم تجربة للاندماج في التكتلات الجهوية

المعاصرة
المنافسة لباقي القوى الاقتصادية العالمية.

- فما هي مجالات هذا الاندماج ومؤسساته؟

- وأين
تتجلى قوته على المنافسة الاقتصادية؟

І – تعمل مؤسسات
الإتحاد على تحقيق اندماج مجالي لدول المجموعة:

1 ـ عوامل الاندماج المجالي ومجالاته:

لعبت عدة عوامل في تسهيل عملية

الاندماج المجالي
لبلدان الاتحاد

الأوربي فهناك الوحدة الجغرافية

التي تتجلى في
الانتماء للقارة الأوربية مع

التاريخ والمصير المشترك، كما لعبت
طبيعة الأنظمة السياسية والاقتصادية

التي تتبنى النظام الرأسمالي الليبيرالي
الديمقراطي الملتزم
باقتصاد السوق

وحقوق الإنسان دورا مهما في تسريع عملية
الاندماج.

تتعدد مجالات الاندماج المجالي، ومنها:

• المجال السياسي:
تم توحيد السياسة الخارجية والأمن والدفاع المشترك

مع مراقبة الحدود،

كما تم وضع مشروع الدستور الأوربي ليكون أسمى

قانون يوحد البلدان.

• المجال الاقتصادي:
تم تطبيق حرية تنقل الأشخاص والخدمات والرساميل

مع وضع سياسة فلاحية مشتركة وسك عملة موحدة (الأورو).

• المجال الاجتماعي:
عمل الاتحاد الأوربي على تنمية الشغل وتحسين ظروف

العيش وتطبيق المساواة
بين الرجل والمرأة مع توحيد قانون الشغل.

2

ـ
مؤسسات الاتحاد الأوربي وأهدافه:

يعتبر الاتحاد الأوربي تكتلا جهويا، من أهدافه:

• إنعاش التقد الاقتصادي والاجتماعي عبر إنشاء مجال دون
حدود داخلية.

• وضع تعرفة جمركية موحدة وسياسة تجارية مشتركة
اتجاه الغير من الدول.

• تأسيس اتحاد اقتصادي ونقدي يتضمن عملة واحدة.

•
نهج سياسة خارجية وأمنية مشتركة مع تقوية حماية حقوق الإنسان ومصالح

سكان الاتحاد.

إن بلوغ هذه الأهداف حتم وضع
مؤسسات تسهر على تنفيذها، ومن أهمها:

• المجلس الوزاري:
يقرر السياسات المشتركة، ويتبنى مشاريع القوانين التي

تمت مناقشتها

من طرف البرلمان.

• البرلمان الأوربي:
يستدعي اللجن الأوربية، ويمكنه حلها، يساهم في التشريع

ويصوت على

ميزانية الاتحاد.

• اللجنة الأوربية:
مهمتها اقتراح القوانين والسهر على احترام تطبيق المعاهدات.

• المجلس الأوربي:
يحدد التوجهات الكبرى، وهو يضم رؤساء الدول والحكومات

الأعضاء في الاتحاد.

• محكمة العدل:
تراقب تطبيق القوانين وتفض النزاعات بين البلدان الأوربية.

ІІ – يعمل الاتحاد الأوربي على مواجهة المنافسة العالمية:

1 ـ في الميدان الفلاحي والتكنولوجي:

يعمل الاتحاد الأوربي
على تقوية وتحديث القطاع الفلاحي للزيادة في الإنتاج

مما أدى إلى
تضاعف المردود الفلاحي ووفر
فائضا في الإنتاج جعل من الاتحاد أكبر

المصدرين للمنتجات الفلاحية في
العالم
(10%
من الصادرات العالمية).

لمواجهة
المنافسة الأمريكية أسس الاتحاد الأوربي شركة أريان إسباس للعمل

في
إطار البرامج الفضائية لصناعة الصواريخ والأقمار
الاصطناعية، كما أن طائرة

إيرباص التي تُصَنّع قطعها بعدة دول
أوربية أصبحت من أقوى الشركات
العالمية.

2

ـ
العملة الأوربية الموحدة:

دعمت دول الاتحاد
الأوربي سعيها من أجل الوحدة النقدية بالاتفاق في قمة

ماستريخت على خلق
عملة موحدة على صعيد
المجموعة ابتداء من بداية
1999

وهذا
ما تم بإصدار الأورو الذي أصبح

عملة

متفوقة على الدولار
الأمريكي.

خاتمـة:

رغم هدف الوحدة
والاندماج الذي تسعى دول الاتحاد الأوربي لتحقيقه

فإن مبدأ المنافسة يعتبر
عامل قوة لهذا الاتحاد.
<table background="../../image2/AXIBKGND.GIF" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" height="100%" width="90%"><tr align="center"><td dragover="true" height="20%" width="100%"></td></tr></table>